До конца 1894 года монополия на изготовление бланков для открытых писем в России принадлежала почтовому ведомству. Об этом говорилось в циркуляре №9711 начальника Главного управления от 14 марта 1886 г. Пересылку открытых писем на частных бланках разрешили 19 октября 1894 года. Тогда вышло соответствующее распоряжение министра внутренних дел. При этом частные бланки должны были соответствовать …